Alkohol, tobakk, salgs og skjenkebevilling

Kontrollvirksomhet

Målet med kontrollvirksomheten er å sikre at bevillingshaverne etterlever alkohollovens bestemmelser, og sikre likebehandling av bevillingshaverne.

I henhold til alkoholloven og dens forskrifter skal kommunen foreta kontroller med utøvelsen av salgs- og skjenkebevillinger i kommunen. Administrasjon for skjenkesaker administrerer kontrollordningen i Askøy kommune. Kontroller skal foretas så ofte som behovet tilsier, men minst en gang per år.

Bevilling

Administrasjon for skjenkesaker har ansvaret for behandling av søknader om serverings-, skjenke- og salgsbevillinger i Askøy kommune i henhold til serverings- og alkoholloven. Vi har også ansvaret for gjennomføringen av kunnskapsprøven og etablererprøven. I tillegg har vi ansvar for kontroll av salgs- og skjenkesteder.

Midlertidige bevillinger

Administrasjonen behandler søknader om ambulerende bevillinger (bevillinger gitt til et sluttet selskap) og bevillinger til en enkelt bestemt anledning (bevilling gitt til arrangement åpent for alle) samt søknader om utvidelse av skjenketid for enkelte anledninger.

Bevillingsgebyr

Innehavere av permanente skjenke- og salgsbevillinger skal betale et årlig bevillingsgebyr som beregnes etter omsatt mengde alkoholholdig drikke. For andre typer bevillinger betales et engangsgebyr.

Forberedende saksbehandling

Administrasjonen foretar den forberedende saksbehandlingen i klagesaker før klagene oversendes statsforvalteren til endelig avgjørelse.

Kafeer, kantiner, gatekjøkken og andre som skal servere mat og drikke må søke om en serveringsbevilling. Kravet til serveringsbevilling gjelder både for utendørs og innendørs servering, og også for selvbetjening. Dere trenger ikke å ha sitteplasser for å bli regnet som et serveringssted.

Slik søker du

Følgende dokumentasjon må du legge ved i søknaden:

• Driftskonsept for serveringsstedet.
• Leiekontrakt på lokalene som skal brukes til servering.
• Brukstillatelse (lokalene til serveringsstedet må være regulert til servering av mat og drikke).
• Bekreftelse på registrering hos Mattilsynet.
• Utskrift av aksjebok for aksjeselskapet/dokumentasjon på oppføring av enkeltpersonsforetak.
• Yrkesskadeforsikring for alle ansatte på stedet.
• Du må i tillegg ha bestått etablererprøven. legges ved som dokumentasjon på dette i søknaden.
• Askøy kommune behandler søknader fortløpende, forutsatt at all dokumentasjon er innlevert.

Ved manglende dokumentasjon settes det frist for innlevering. Overholdes ikke fristen kan det medføre avslag på søknaden.

Saksbehandlingstid

Saksbehandlingstid er 1-2 måneder.

Administrasjon for skjenkesaker fatter vedtak om tildeling eller avslag på søknader om serveringsbevilling.

Mulighet for klage

Dersom du er uenig i et vedtak, kan du klage på det. Klagen sender du til Administrasjon for skjenkesaker i Askøy kommune, som behandler klagen og sender videre til Statsforvalteren. Se også forvaltningsloven § 28 og 33.

Kopi av vedtaket sendes til politiet og eventuelt andre offentlig instanser som kan ha interesse av vedtaket.

Serveringsbevillingen er uten tidsbegrensning, i motsetning til salgs og skjenkebevilling, som gjelder for fire år av gangen.

Du har krav på å få bevilling dersom vilkårene i serveringsloven er oppfylt, og det ikke foreligger andre forhold som gjør det utilrådelig å gi bevilling. Det er gratis å søke og inneha serveringsbevilling.

Før du begynner å servere, må du ha fått innvilget bevilling.

Ved endring av dagligleder eller øvrig ledelse

Skal du endre daglig leder eller øvrig ledelse på serveringsbevillingen må du fremme ny søknad.

Lover

Serveringsloven

Søk elektronisk om serveringsbevilling

Kommunen tildeler salgsbevilling for alkoholholdige drikkevarer. Dette gjelder salg og utlevering av drikkevarer som ikke skal konsumeres på salgsstedet, for eksempel dagligvarebutikker, fetevare- eller spesialforretninger og ølutsalg.

Bensinstasjoner og kiosker får ikke salgsbevilling.

Hvem må søke salgsbevilling

Salgsbevilling for alkohol må du søke dersom du eller din virksomhet vil selge drikkevarer som inneholder over 2,5 og høyst 4,7 volumprosent alkohol. Bevillingen gjelder for maksimum fire år om gangen.

Bevillingssøker og personer som har vesentlig innflytelse på virksomheten, må ha utvist uklanderlig vandel. For hver bevilling må virksomheten utpeke en styrer med stedfortreder.

Begge må ha bestått kunnskapsprøven om alkoholloven. De må være over 20 år, være fast ansatt i virksomheten og oppfylle kravene alkoholloven stiller.

Bevilling tildeles etter en skjønnsmessig vurdering.

Slik Søker du

Du må søke digitalt. Du kan kontakte oss for å få veiledning.

Administrasjon for skjenkesaker vurderer innkomne søknader fortløpende.

Vedlegg til søknaden:

• Husleiekontrakt
• Plantegninger over lokalets areal og funksjoner
• Dokumentasjon på bestått kunnskapsprøve i alkoholloven
• Firmaattest fra Brønnøysundregistrene
• Kvittering på melding til Mattilsynet
• Tegnet yrkesskadeforsikring på alle ansatte
• Registrering i arbeidstakerregisteret
• Lovlige arbeidskontrakter

Når søknaden er mottatt, innhenter vi uttalelser fra politiet, sosialtjenesten og skatte- og avgiftsmyndighetene.

Du vil motta en foreløpig melding om status på din søknad. I denne meldingen vil du få beskjed dersom det mangler dokumentasjon i søknaden, med frist om å innlevere den manglende dokumentasjonen.

Administrasjon for skjenkesaker innvilger eller avslår søknader om skjenkebevilling.

I medhold av forvaltningsloven § 28.2 ledd kan vedtaket påklages. Klageinstans er Statsforvalteren.

Administrasjon for skjenkesaker vil stå for klageforberedelsen, jfr. forvaltningsloven § 33, før saken oversendes Statsforvalteren som klageinstans.

Kopi av vedtaket sendes til politiet og eventuelt andre offentlig instanser som kan ha interesse av vedtaket

Saksbehandlingstid

Behandlingstiden i kommunen er rundt seks uker.

Skal du søke om godkjenning av ny styrer eller stedfortreder for salgsbevillingen kan du gjøre dette her (LENKE)

Melde fra om endring i virksomheten

Endringer i salgsbevillinger skjer ofte flere ganger i løpet av bevillingsperioden, for eksempel ved skifte av styrer eller stedfortreder, endringer i driftskonsept eller endringer i eierforhold. Slike endringer skal meldes til kommunen.

Vesentlige endringer kan medføre krav om ny bevilling. Bevillingen faller bort hvis virksomheten overdras til andre.

Virksomheten kan likevel fortsette på den tidligere bevillingen i inntil tre måneder. Forutsetningen er at kommunen er underrettet om dette, og det er søkt om ny bevilling innen 30 dager etter at overdragelsen har funnet sted.

Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker etter at du har mottatt vedtaket.

Klagen sendes til Askøy Kommune (POST/E-POST?)

Lover, forskrifter og retninglinjer

• Alkoholloven
• Alkoholforskriften
• Les mer om salgsbevilling - Helsedirektoratet
• Retningslinjer for salgs- og skjenkebevillinger i Askøy -Nye fra 2025

Søk elektronisk om salgsbevilling for alkohol

Personer eller virksomheter som ønsker å drive serveringssted som skjenker alkoholholdig drikk, må søke om skjenkebevilling. 

Saksbehandlingstiden er ca. 2 -3 måneder, forutsatt at all dokumentasjon er innlevert.

Bevillingen kan gjelde

• alkoholholdig drikk (over 2,5 volumprosent alkohol) med høyst 4,7 volumprosent alkohol
• alkoholholdig drikk med lavere alkoholinnhold enn 22 volumprosent
• all alkoholholdig drikk
• Kommunen utsteder skjenkebevilling for maksimum fire år om gangen.

Slik søker du

Du må søke digitalt.  Det er ingen søknadsfrist, vi behandler søknader fortløpende.

Vedlegg til søknaden:

• Plantegninger over lokalets areal og funksjoner
• Dokumentasjon på bestått kunnskapsprøve om alkoholloven
• Dokumentasjon på bestått etablererprøve om serveringsloven
• Dokumentasjon på styrer/stedfortreders tilknytning til virksomheten
• Firmaattest fra Brønnøysundregistrene
• Eventuell skatteattest

Bruk elektronisk skjema (LENKE)

Søknadsbehandling

Når søknaden er mottatt, innhenter kommunen uttalelser fra politiet, sosialtjenesten og skatte- og avgiftsmyndighetene.

Du vil motta en foreløpig melding om status på din søknad. I denne meldingen vil du få beskjed dersom det mangler dokumentasjon i søknaden, med frist om å innlevere den manglende dokumentasjonen.

Formannskapet/kommunestyret fatter vedtak om tildeling eller avslag på søknader om skjenkebevilling.

Samarbeidspartnere

• Vaktselskap/kontrollører
• Lensmann/politi (skal uttale seg om søkerens og sentrale personers vandel)
• Mattilsynet (kontrollerer hygienen i lokalene, spesielt kjøkken- og toalettforhold)
• Skatte- og avgiftsmyndighetene (skal kontrollere / uttale seg om at bevillingshaveren overholder skatte-, avgifts- og regnskapslovgivningen)

Skjenkebevilling kan ikke gis alene, det må også foreligge en serveringsbevilling. Bevillingssøker og personer som har vesentlig innflytelse på virksomheten, må ha utvist uklanderlig vandel.

• For hver bevilling skal virksomheten utpeke en styrer med stedfortreder knyttet til serveringsstedet og til den enkelte skjenkebevilling.
• Styrer eller stedfortreder kan ikke føres opp på flere skjenkebevillinger.
• Styrer og stedfortreder må begge ha bestått kunnskapsprøven om alkoholloven.
• Styrer må i tillegg ha bestått etablererprøven.
• Begge personene må være over 20 år, arbeide i virksomheten og oppfylle kravene i alkoholloven og serveringsloven.

Kommunen sender kopi av vedtak til politiet og eventuelt til andre offentlig instanser som kan ha interesse av vedtaket.

Meld fra om endring i virksomheten

Endringer i bevillinger skjer ofte flere ganger i løpet av bevillingsperioden, for eksempel ved skifte av styrer og stedfortreder for bevillingen, endringer i driftskonsept og endringer i eierforhold. Slike endringer skal virksomheten melde til kommunen.

Vesentlige endringer kan medføre krav om ny bevilling.

Bevilling faller bort ved overdragelse av virksomheten. Virksomheten kan likevel fortsette på den tidligere bevillingen i inntil tre måneder. Forutsetningen er at kommunen er underrettet om dette og at virksomheten søker ny bevilling så snart som mulig og senest innen 30 dager etter overdragelsen.

Klagerett på vedtak

I medhold av forvaltningsloven § 28 2. ledd kan vedtaket påklages. Statsforvalteren i Vestland er klageinstans.

Administrasjon for skjenkesaker vil stå for klageforberedelsen, jfr. forvaltningsloven § 33, før saken oversendes Statsforvalteren som klageinstans.

Lover

Alkoholloven

Forvaltningsloven

Serveringsloven

Forskriften

Retningslinjer

Håndbok i alkoholloven

Søk elektronisk om skjenkebevilling for alkohol

Når daglig leder, styrer eller stedfortreder som er oppført på en bevilling slutter, må det umiddelbart søkes om godkjenning av ny daglig leder, styrer eller stedfortreder.

Dette gjelder på serveringsbevillinger, skjenkebevillinger og salgsbevillinger.

Slik søker du

For at vi skal kunne behandle søknaden korrekt, må søknadsskjema fylles ut.

Søknaden overleveres til saksbehandler, deretter blir søknaden sendt til vandelsvurdering hos politiet.

Behandlingstid

Fra komplett søknad kommer inn til oss til søknaden er avgjort, er saksbehandlingstiden normalt inntil 4 uker.

Lover og retningslinjer

Alkoholloven inneholder bestemmelser om styrer og stedfortreder i § 1-7c

Serveringsloven inneholder bestemmelser i §§ 4, 5 og 6.

Lover

Alkoholloven

Serveringsloven

Søknadsskjema

Skal du skjenke alkohol under et åpent arrangement og mangler ordinær skjenkebevilling, må du søke om bevilling. Skjenkebevilling for én enkelt anledning gjelder når arrangementet er åpent for publikum.

Når skal du søke skjenkebevilling for én enkel anledning?

Du må søke om skjenkebevilling for en enkeltanledning hvis du skal ha et arrangement som er åpent for publikum, i lokaler uten skjenkebevilling eller utendørs på et avgrenset område.

Denne bevillingen gjelder arrangement hvor de som deltar må kjøpe billett eller arrangementet er åpent for alle.

Eksempler på hva et slikt arrangement kan være er:

• filmframvisning, foredrag, utstillingsåpninger
• konserter, dansefester, kundekvelder, musikkfestivaler, lanseringsfester
• matfestivaler, vinsmakerkurs, åpent bryggeri
• russetreff, åpningsfest, festivaler, matkurs
• julebord og nyttårsfester

Styrer og stedfortreder må ha bestå kunnskapsprøven i alkoholloven – Skjenkebevilling - for å få godkjent søknaden om skjenkebevilling.

Saksbehandling og gebyr

For bevilling for enkeltanledninger er behandlingstiden inntil fire uker. 

Administrasjon for skjenkesaker behandler søknadene fortløpende og uten søknadsfrist. Du bør søke i god tid før arrangementet finner sted. Gi beskjed til oss hvis det er endringer i søknaden.

Søker du om skjenkebevilling for en enkelt, bestemt anledning eller bestemt del av året, innhenter kommunen uttalelser fra politiet og sosialtjenesten. Du får skriftlig melding om vedtaket.

Administrasjon for skjenkesaker behandler søknadene fortløpende og uten søknadsfrist, men man må søke minst 4 uker før arrangementet finner sted.

Hva koster det?

Gebyrsatsen skjenkebevilling for én enkelt anledning er 500 kroner pr dag.

Klage

Du kan klage på vedtaket. Klagefristen er tre uker etter at du har mottatt vedtaket. Send klagen til Administrasjon for skjenkesaker i Askøy kommune, som igjen sender den videre til Statsforvalteren. Det er Statsforvalteren som behandler klagen

Lover, forskrifter og retningslinjer

Se alkoholloven § 4-5 for ambulerende skjenkebevilling.

Alkoholloven

Alkoholforskriften

Helsedirektoratet

Søknadsskjema

Hvis du ønsker å servere alkoholholdig drikke i et lukket selskap, må du søke kommunen om ambulerende skjenkebevilling.

Hva er ambulerende skjenkebevilling

Du må ha ambulerende skjenkebevilling ved skjenking i lukkede selskaper, som bryllup, konfirmasjoner, jubileum og lignende.

Deltagerne må ha en eller annen tilknytning til den eller de som inviterer til selskapet. Arrangementet er ikke tilgjengelig for utenforstående, heller ikke med påmelding.

Du må søke ambulerende bevilling dersom én eller flere av følgende forutsetninger er til stede:

• Lokalet er leid og du kjøper flere tjenester av utleier (vasking, servering o.l.).
• Dersom man tar betalt for alkohol.
• Dersom lokalet der festen skal holdes, har en serveringsbevilling.

Saksbehandling

Administrasjon for skjenkesaker behandler søknadene fortløpende og uten søknadsfrist, men søk i god tid før arrangementet finner sted.

Søknader om ambulerende bevillinger må være kommet inn til Administrasjon for skjenkesaker senest en uke før arrangementet.

Du kan klage på vedtaket. Klagefristen er tre uker etter at du har mottatt vedtaket. Send klagen til Administrasjon for skjenkesaker i Askøy kommune, som igjen sender den videre til Statsforvalteren. Det er Statsforvalteren som behandler klagen.

Hva koster det?

Gebyrsatsen for en ambulerende skjenkebevilling er 500 kroner pr dag.

Lover, forskrifter og retningslinjer

Se alkoholloven § 4-5 for ambulerende skjenkebevilling.

Alkoholloven

Alkoholforskriften

Helsedirektoratet

Alle salgs- og skjenkesteder skal ha internkontroll, for å bidra til at utøvelsen av salgs- og skjenkebevillingen skjer i samsvar med regelverk. Internkontroll handler om salgs- eller skjenkesteders interne styring og egenkontroll av den daglige virksomheten.

God internkontroll

God internkontroll innebærer å kartlegge utfordringer ved driften, utforme forebyggende tiltak og rutiner og følge opp tiltak og rutiner i daglig praksis.

Et eksempel er hva skjenkestedet gjør for å avdekke skjenking til mindreårige som tar seg inn med falsk legitimasjon. Bevillingshaver skal på en systematisk måte kontrollere og dokumentere at bestemmelsene i lovverket blir overholdt.

Mer informasjon i underkapittelet Lover og retningslinjer.

Kommunens tilsyn av internkontroll

Kommunen fører tilsyn med om serveringsstedene utfører internkontroll slik alkoholloven krever.

Systemet for internkontroll skal oppfylle lovens krav til form og innhold, og virksomheten må vise til at den har et system som faktisk er i bruk.

Lover og retningslinjer

I henhold til alkoholforskriften § 8-3 skal ansvarlige for virksomheten ha oversikt over krav i bevillingen, alkoholloven og bestemmelser fastsatt i medhold av alkoholloven som gjelder for virksomheten.

For å imøtekomme dette kravet må bevillingshaver ha oppdatert regelverk tilgjengelig for alle ansatte som kan ha behov for det. Videre må ledelsen, styrer eller stedfortreder holde seg løpende oppdatert på endringer i regelverket.

Nye salgs- eller skjenkesteder kan få utlevert internkontrollmappe ved avhenting av bevillingsdokumenter på Kontor for skjenkesaker.

• Alkoholloven
• Forskriftene til alkoholloven
• Helsedirektoratets veileder til internkontroll etter alkoholloven
• Helsedirektoratet : Guide til god internkontroll
• Retningslinjer Askøy Kommune – må legges inn

I forskriften til alkoholloven kapittel 8 om internkontroll står følgende:

§ 8-1 For å sikre at krav fastsatt i eller i medhold av alkoholloven overholdes, jf. alkoholloven § 1-1, skal innehavere av salgs- og skjenkebevillinger føre internkontroll med den virksomhet som drives i henhold til bevillingen, alkoholloven og bestemmelser fastsatt i medhold av alkoholloven. Bestemmelsene i kapitlet her gjelder tilsvarende for virksomheter som utleverer alkoholholdig drikk i forbindelse med privat innførsel.

Første ledd gjelder ikke for innehavere av ambulerende skjenkebevilling etter alkoholloven § 4-5. For bevilling gitt etter alkoholloven § 1-6 annet ledd, siste punktum kan det gjøres unntak fra plikten etter første ledd når det vil virke urimelig bl.a. av hensyn til stedets størrelse.
 Endret ved forskrifter 19 juni 2009 nr. 690 (i kraft 1 juli 2009), 8 des 2011 nr. 1218 (i kraft 1 jan 2012).

• 8-2 I denne forskriften betyr internkontroll systematiske tiltak som skal sikre at virksomhetens aktiviteter planlegges, organiseres, utføres og vedlikeholdes i samsvar med krav fastsatt i bevillingen, alkoholloven og i bestemmelser fastsatt i medhold av alkoholloven.
• 8-3 Internkontrollen skal tilpasses virksomhetens størrelse, egenart, aktiviteter og risikoforhold og ha det omfang som er nødvendig for å overholde krav i bevillingen, alkoholloven og bestemmelser fastsatt i medhold av alkoholloven. Internkontrollen skal dokumenteres i den form og i det omfang som er nødvendig på bakgrunn av virksomhetens størrelse, egenart, aktiviteter og risikoforhold. Dokumentasjonen skal til enhver tid være oppdatert og tilgjengelig for kontrollmyndigheten.

Internkontrollen innebærer at den/de ansvarlige for virksomheten skal:

1. Ha oversikt over krav i bevillingen, alkoholloven og bestemmelser fastsatt i medhold av alkoholloven som gjelder for virksomheten.
2. Sørge for at ansatte i virksomheten har tilstrekkelige kunnskaper og kompetanse til å overholde kravene til virksomheten, herunder kravene til internkontroll.
3. Ha oversikt over hvordan virksomheten er organisert og hvordan oppgaver og ansvar er fordelt.
4. Ha rutiner for å sikre overholdelse av krav i bevillingen, alkoholloven og bestemmelser fastsatt i medhold av alkoholloven som gjelder for virksomheten.
5. Ha rutiner for å forebygge, avdekke og rette opp avvik.
6. Foreta systematisk og regelmessig gjennomgang av internkontrollen.

Oppdateringer og eksempler

Hvis dere har hatt skjenke/salgskontroll, og fått anmerkninger på papirer som har manglet/utdaterte eller lignende, er det på tide å oppdatere internkontrollen.

• Oppdatering bør gjennomføres minst 1 gang per år og ved hver nyansettelse.
• Dere vil finne en guide til internkontroll for salg- og skjenking av alkohol på helsedirektoratets sine sider i hvordan internkontrollen kan utformes. Der finnes det maler og veiledning rettet mot butikker og forskjellige typer skjenkesteder.
• Ta ellers kontakt med kommunen for veiledning.

Hva må være med i internkontrollen?

• Bevillingsdokumenter (Serveringsbevilling og skjenkebevilling)
• Logg/Avviksskjema
• Kartlegging av utfordringer og beskrivelser av tiltak.
• Forskriftene til alkoholloven
• Forskrift om salgs-, skjenke åpningstider i Askøy Kommune.
• Retningslinjer fra Askøy Kommune
• Rutiner for opplæring av ansatte, signaturskjema. Se vedlagt eksempel.
• Diverse/korrespondanse
• Ansvarlig vertskap, kursbeviser etc. (kopier)

Administrasjon for skjenkesaker kontrollerer salgs- og skjenkestedene for alkohol i Askøy kommune. Målet er å sikre at bevillingshaverne etterlever alkohollovens bestemmelser, og sikre likebehandling av skjenkestedene. Kontroller ved salgs- og skjenkesteder kan foregå åpent eller anonymt.

Om skjenkekontroll

Alle salgs- og skjenkesteder kontrolleres så ofte som behovet tilsier, men minst én gang per år. Det skal foretas minimum tre ganger så mange kontroller som det er bevillinger.

Det er ingen øvre grense for hvor mange ganger et sted kan kontrolleres per år.

Kommunestyret i Askøy har vedtatt å prioritere kontroller ved steder som henvender seg til et ungt publikum, steder som har mye besøk og steder som skjenker frem til kl. 02.00

Ved avslutningen av kontrollene skal kontrollørene alltid legitimere seg. Kontrollørene har egne identitetskort som viser at de er engasjert som skjenkekontrollører i Askøy kommune.

Kontrollørene skal først og fremst kontrollere at skjenkesteder

• ikke skjenker alkohol til personer under 18 år
• ikke skjenker brennevin til personer under 20 år
• ikke skjenker alkohol til personer som er åpenbart påvirket
• kun serverer alkohol innenfor de vedtatte salgs- og skjenketider og retningslinjer for salg og skjenking av alkohol.
• overholder alkoholreklameforbudet.

I henhold til alkoholloven og dens forskrifter skal kommunen foreta kontroller med utøvelsen av salgs- og skjenkebevillinger i kommunen.

Etablererprøven, eller kunnskapsprøven, må avlegges for å være daglig leder/styrer eller stedfortreder på følgende steder:

• Serveringssteder: Etablererprøven
• Skjenkesteder: Etablererprøven og/eller kunnskapsprøven for skjenkebevilling
• Dagligvarebutikker med alkoholsalg: Kunnskapsprøven for salgsbevilling

Avlegge prøve

• Prøvene kan avlegging mandag-fredag mellom 09.00 – 13.00
• Husk å bestille tid til prøven.
• Prøven avlegges ved Kundetorget, på rådhuset i Kleppestø (Klampavikvegen 1)
• Du kan også ta prøven i andre kommuner.
• Ha med gyldig legitimasjon (pass, førerkort eller bankkort med bilde).
• Det koster 400 kroner per prøve. Betaling faktureres i etterkant.
• Prøven avlegges på norsk. Det er ikke anledning til å ha med tolk.
• Alle som består prøve, får et prøvebevis på bestått prøve.
• Beviset er gyldig på ubestemt tid.

Informasjon om Etablererprøven

Serveringssteder må ha en daglig leder og vedkommende må ha bestått etablererprøven for å kunne søke om serveringsbevilling.  Alle som ønsker det kan ta etablererprøven. Den som skal være daglig leder må ha bestått etablererprøven og ha fylt 18 år.

• Prøven er en flervalgsprøve på 90 minutter. Du må svare riktig på 40 av 50 spørsmål.
• Prøven avlegges på norsk. Det er ikke anledning til å ha med tolk eller bruke ordbok. Det er tillatt å bruke lovsamling, som vi har til utlån.

Boken "Læremateriell - Etablererprøven for serveringsvirksomheter" er pensum, og kan kjøpes hos vinn.no

Etablererprøven er en flervalgsprøve som prøver kandidatens kunnskaper om økonomistyring og lovgivning av betydning for drift av serveringssteder, herunder serveringsloven, skatte- og avgiftslovgivningen, regnskapslovgivningen, konkurslovgivningen, arbeidsmiljølovgivningen og alkoholloven.

Lover og retningslinjer

Serveringsloven

Forskrift om etablererprøve - serveringssted

Etablererprøven i serveringsloven - endring av lovlige hjelpemidler

Orientering om etablererprøven (rundskriv)

Informasjon om de forskjellige kunnskapsprøvene

Det er to ulike kunnskapsprøver.

Én for salgsbevilling i butikk og én for skjenkebevilling på restaurant, bar og pub.

Alle kan ta kunnskapsprøven. For å være styrer eller stedfortreder må du bestå kunnskapsprøven, og ha fylt 20 år.

• Prøven er en flervalgsprøve på 60 minutter. Du må svare riktig på 24 av 30 spørsmål.
• Prøven avlegges på norsk. Det er ikke anledning til å ha med tolk, men du kan bruke norsk ordbok.
• Pensum for salgsbevilling: Kunnskap om alkohollovens kapitler 1,3,7,8 og 9 og alkoholforskriftens kapitler 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 11 og 14.
• Pensum for skjenkebevilling: Kunnskap om alkohollovens kapitler 1, 4, 5, 7, 8 og 9 og alkoholforskriftens kapitler  1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, og 14.

Boken "Kunnskapsprøven i alkoholloven" inneholder det du trenger å vite før du gjennomfører kunnskapsprøven i alkoholloven for salgsbevilling og for skjenkebevilling. Boken "Kunnskapsprøven i alkoholloven" kan du kjøpe på vinn.no.

Lover og forskrifter

Lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. (alkoholloven)

Alkoholforskriften

Kurs i ansvarlig alkoholhåndtering 2025

For å øke kompetansen hos ansatte i skjenkebransjen er det utviklet kurs som gir kunnskap om regelverk og situasjonshåndtering for dem som jobber i utelivsbransjen. Målet er å gi innbyggerne gode, trygge møtesteder og redusere rusrelaterte skader og ulykker i lokalmiljøet.

Alle som selger tobakksvarer må registrere seg i tobakkssalgsregisteret til Helsedirektoratet.

Det gjelder også de som selger e-sigaretter, gjenoppfyllingsbeholdere, urtebaserte røykeprodukter og andre tobakkssurrogater.

Hvis du skal slutte å selge tobakksvarer, må du avregistrere deg i tobakkssalgsregisteret:

Les mer om hvordan du registrer og avregistrerer tobakkssalg hos Helsedirektoratet.

Priser 2025 (LENKE TIL FRAMSIKT?)

Tilsynet finansieres av avgifter. Jf. tobakkssalgsforskriften § 33

Årlig tilsynsavgift i Askøy kommune for 2025 er kr. 5720,- for salg av tobakksvarer og tobakkssurrogater til forbruker.

For midlertidig salg er avgiften for 2025 kroner 1530.

Utsalgssteder blir fakturert årlig.

Utsalgsstedet er selv ansvarlig for å melde seg ut av registeret.

Lover, retningslinjer og kontroll av salgssteder

Tobakkskadeloven

Tobakkssalgsforskriften

Tilsyn

Askøy kommune fører tilsyn med registrerte utsalgssteder i kommunen som selger tobakksvarer og -surrogater, som e-sigaretter og urtesnus. Helsedirektoratet fører tilsyn med grossister.

• Tilsynet skal særlig omfatte aldergrensebestemmelsene og krav til internkontroll.
• Alle steder som selger tobakk skal kontrolleres minst en gang i året og det skal utføres minst to ganger så mange tilsyn som det er salgssteder i kommunen.
• Tilsynet vil bli utført i forbindelse med tilsyn av salgs- og skjenkebevillinger.
• De som ikke innehar annen bevilling enn tobakk vil få eget tilsyn på det registrerte utsalgsstedet.
• Tilsynet kan foregå åpent eller anonymt. Etter utført kontroll skal kontrolløren alltid presentere seg for stedets ansvarshavende og muntlig redegjøre for sitt inntrykk av stedet og vesentlige funn.
• Ved overtredelse av bestemmelsene i tobakkskadeloven vil skriftlig rapport sendes, senest innen én uke, til salgsstedet, med mulighet for salgsstedet til å uttale seg innen to uker, jf. tobakkssalgsforskriften § 20.
• Tilsynsmyndighetene kan pålegge retting og tvangsmulkt etter tobakksskadeloven § 8 eller gi salgsforbud etter tobakksskadeloven § 9.
• Politiet kan også ilegge bøter for ulovlig salg, jf. tobakksskadeloven § 44.

Internkontroll for utsalgssteder for tobakk og- surrogater.

Alle salgssteder/detaljister plikter å etablere en internkontroll jf. tobakksskadeloven § 5. Internkontrollen skal være tilpasset det enkelte salgsstedet og blant annet å bidra til at de ansatte har tilstrekkelig kunnskap om regelverket. Kravene til internkontrollen er nærmere regulert i kapittel 4 i tobakkssalgsforskriften.

Internkontrollen skal dokumenteres skriftlig og i det omfang som er nødvendig på bakgrunn av salgsstedets størrelse, egenart, aktiviteter og risikoforhold. Dokumentasjonen skal til enhver tid være oppdatert og tilgjengelig for tilsynsmyndigheten.

Internkontrollen skal minimum inneholde følgende:

1.      Tobakksskadeloven.
2.      Tobakkssalgsforskriften.
3.      Organisasjonskart.
4.      Informasjon om rutiner for å forebygge, avdekke og rette opp avvik.
5.      Bekreftelse på at samtlige ansatte har tilstrekkelige kunnskaper og kompetanse til å overholde kravene i tobakksskadeloven og bestemmelsene i denne (signaturskjema på gjennomført opplæring).

Internkontrollen kan være sammen med internkontroll for alkohol.

Tobakk, røyk og snus - Helsedirektoratet

Alle som har en salgs- eller skjenkebevilling må hvert år betale et bevillingsgebyr til kommunen. Størrelsen på gebyret avhenger av hvor mye alkohol som selges. Opplysninger om alkoholsalget skal du oppgi til oss i omsetningsoppgaven.

Satsene for bevillingsgebyret finner du i alkoholforskriften. Kommunen kan i særlige tilfeller sette ned gebyret.

Send inn omsetningsoppgave for ordinær salgs- eller skjenkebevilling – Link til skjema (Kommer)

Bevillingshavere som har flere bevillinger, må sende inn en omsetningsoppgave for hvert enkelt salgs- eller skjenkested:

• Ny virksomhet: Hvis stedet har ny bevilling med drift fra dette året, skal du kun oppgi forventet omsetning. Det er ikke nødvendig med revisorbekreftelse.
• Opphør eller salg av virksomheten: Bevillingsgebyret løper helt til bevillingen blir sagt opp. Hvis salgs- eller skjenkestedet opphører eller selges, skal omsetningsoppgaven sendes inn så snart endelige omsetningstall er klare. Hvis omsetningsoppgaven mangler ved opphør av salgs- eller skjenkebevillingen, foretar kommunen en skjønnsmessig beregning av bevillingsgebyret. 
• Drift på tidligere eiers bevilling:
  Hvis du har overtatt et sted med salgs- eller skjenkebevilling, må du sende oss omsetningsoppgaven innen 14 dager etter at du har sendt søknad om ny bevilling. 

Revisor eller regnskapsførers bekreftelse

Revisor eller regnskapsfører må bekrefte hvor mange liter med alkoholholdig drikk som ble omsatt foregående år. Det er bevillingshavers ansvar at regnskapsfører eller revisor bekrefter omsetningstallene.