1. Innledning og visjon

Arealstrategiene følges opp i kommuneplanens arealdel, som fastsetter
arealbruken med juridisk bindende virkning. Handlingsdelen til kommuneplanen er i Askøy
slått sammen med økonomiplanen, og viser hvordan de overordnede samfunnsmålene følges
opp i økonomiplanperioden.

Samfunnsdelen inneholder mål, delmål og strategier for hvordan kommunen, som samfunn
og organisasjon, skal møte utfordringsbildet både på kort og lang sikt. Målene viser hvilket
samfunn kommunen har ambisjoner om å være eller strekke seg mot, og viser hvilken retning
kommunen ønsker å gå. Samfunnsdelen skal legges til grunn for og konkretiseres i andre
planer og styringsdokumenter kommunen utarbeider.

Kommuneplanens samfunnsdel 2025-2035 har følgende fire hovedmål:

De fire hovedmålene

Kommuneplanens samfunnsdel 2025–2035 har følgende fire hovedmål:

Hovedmålene må virke sammen og skal samlet bidra til den samfunnsutviklingen vi ønsker
for Askøy. Samfunnsdelen omfatter ikke alt kommunen jobber med, men prioriterer hva som
skal ha særlig fokus i denne kommunestyreperioden. Målsettinger for tema som ikke inngår i
samfunnsdelen finnes i underordnede plandokumenter for kommunen som strategier,
temaplaner og handlingsplaner.

Visjon og verdier

Askøy kommune sin visjon er «Tett på utviklingen – tett på menneskene». En visjon beskriver hva vi ønsker å bli, og den får oss til å løfte blikket fra hverdagen og se framover.

Visjonen vår inneholder to viktige hovedtrekk. Det ene er at Askøy skal ha en aktiv rolle som
samfunnsutvikler og være tett på gjennom å påvirke og legge til rette for utvikling. Det andre
er at vi skal ha varme lokalsamfunn der det er godt å bo og leve. Et varmt samfunn er det godt
å bli gammel i, har gode oppvekstsvilkår og et rikt kulturliv. Innbyggerne bryr seg om og tar
vare på hverandre, og god helse skapes blant annet gjennom å bruke mulighetene som
naturen gir oss.

Visjonen understreker viktigheten av å samarbeide med innbyggere og næringsliv om
samfunnsutviklingen. Ved å være tett på det som skjer rundt oss, får vi et nyttig innblikk i det
som allerede skapes av verdier på Askøy. Samtidig skal vi være tett på nye trender og behov
som krever at vi utvikler oss og tenker nytt om tjenestene våre. Gjennom å jobbe i tråd med
visjonen vår, vil Askøy være en skapende, inkluderende, grønn og helsefremmende øy.

Dersom vi skal lykkes med visjonen vår, må vi også leve ut verdiene våre. Verdier er viktige
fordi de sier noe om hvem vi er. De former holdningene våre og bestemmer hvordan vi skal
være mot hverandre i ord og handling.

Askøy kommunes verdier er Raus, Interessert, Modig og Kompetent. Dette er verdier som
skal prege hvordan vi møter hverandre som kolleger, men like viktig er verdiene for hvordan
vi kommuniserer med innbyggere og næringsliv. Gjennom å bruke verdiene aktivt i
hverdagen, vil de også hjelpe oss til å komme nærmere visjonen vår. Når vi er rause,
interesserte, modige og kompetente, kommer vi tettere på både utviklingen og menneskene
på Askøy. På den måten bidrar også verdiene til at Askøy får et enda bedre omdømme.

Bærekraftig utvikling

Bærekraftig utvikling handler om at mennesker som lever i dag får det de trenger, uten å
ødelegge framtidige generasjoner sine muligheter til å dekke sine behov. Bærekraftig
utvikling består av tre dimensjoner: miljø, sosiale forhold og økonomi. For å skape en
bærekraftig utvikling må vi jobbe med alle tre dimensjonene, og det er sammenhengen
mellom dem som avgjør om noe er bærekraftig.

FNs bærekraftsmål er verdens felles arbeidsplan for å utrydde fattigdom, bekjempe ulikhet
og stoppe klimaendringer innen 2030. De 17 målene skal fungere som felles global retning for
land, næringsliv og sivilsamfunn. Selv om mange av målene er oppfylt i Norge, viser SSBs
globale indikatorer for bærekraftsmålene at vi fremdeles har mye å jobbe med.

Et av problemene er at Norge ofte prioriterer å utnytte naturens ressurser fremfor å bevare
økosystemer og naturmangfoldet (bærekraftsmål 15). I tillegg eksporterer vi mye olje og gass
(bærekraftsmål 13), kaster mye elektronisk utstyr (bærekraftsmål 12) og spiser mye kjøtt, noe
som gir høye metangassutslipp (bærekraftsmål 2)

Når vi legger bærekraftig utvikling som premiss i kommunal planlegging og virksomhet,
hjelper det oss å se utfordringer og oppgaver i sammenheng og legge til rette for en helhetlig
samfunnsutvikling. Hovedmålene i samfunnsdelen representerer de ulike dimensjonene for
bærekraft, men målene henger sammen og påvirker hverandre. Målene må virke sammen for
at vi skal utvikle Askøy til et bærekraftig samfunn.

Folkehelse

Folkehelse er definert som befolkningens helsetilstand og hvordan helsen fordeler seg i
befolkningen. Folkehelsearbeid handler om å forebygge og utjevne sosiale helseforskjeller, og
det er et felles kommunalt ansvar.

Det er en tett kobling mellom folkehelseloven og plan- og bygningsloven. Kommunen skal
blant annet ha oversikt over helsetilstanden i befolkningen og positive og negative faktorer
som virker inn på denne. Det er utarbeidet en folkehelseoversikt som ligger til grunn for
arbeidet med samfunnsdelen.

Kommunen sin samlede innsats for å svekke det som medfører risiko for dårlig helse, og
styrke det som bidrar til god helse, gir sosialt bærekraftige lokalsamfunn. Sosial bærekraft
handler også om tilhørighet og like muligheter til å delta i samfunnet. Sosial ulikhet i helse
må i et folkehelseperspektiv forstås som et samfunnsproblem mer enn bare et problem for
den enkelte innbygger. Det er derfor krav om at det skal fastsettes overordnede mål og
strategier for folkehelsearbeidet i arbeidet med kommuneplanen.

Kommuneplanens samfunnsdel for Askøy kommune er også kommunens folkehelseplan.
Samfunnsdelen synliggjør kommunens tverrfaglige ansvar for å utjevne sosiale
helseforskjeller gjennom folkehelsearbeidet.